汇瑞埔汇总秋冬季各省市大气污染治理行动方案
随着暖季的到来，全国各地开始了秋冬环保之战。根据生态环境部发布的"2019-2020年秋冬空气污染综合治理行动计划"，各省、市制定了适合本地区的实施计划。就铝工业而言，部分地区是电解铝、氧化铝等上游原材料生产省份，部分地区是下游铝加工生产基地，企业生产运输因产品和地区差异而不同，对制造商和市场条件的影响不同，以下是铝工业在区域内部署的"行动计划"总结和摘录的世界铝网：
主要任务：
进一步推进重度污染产业产业结构调整。各地要根据地方产业结构调整和钢铁、建材、炼焦、化工等行业高质量发展的要求，细化分解2019年任务，明确消除生产能力的主要设备，确保按时完成，分阶段推进。山东和河南积极推进铝碳生产线低于100000吨的减排工作。
进一步推进对工业炉窑污染的深入治理，全面加强有组织、无组织的排放控制和控制。自2019年10月1日以来，各地焦化行业全面实施了空气污染物的专项排放限制。全面加强无组织排放管理，严格控制工业炉窑生产过程中的无组织排放和相关材料的储存和运输。电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设，在热残电极冷却过程中实行无组织排放控制，建立封闭高效的烟气收集系统。
实行有区别的应急管理。在钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、碳、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油、石化、医药、农药、涂料、油墨等15个明确的性能分级指标中，应严格分级程序，细化分级方法，确定A、B、C级企业，实行动态管理。原则上，甲级企业的生产工艺、污染控制水平和排放强度应达到国家水平，在重度污染期间不得采取减排措施；乙级企业应达到省级基准水平，适当减少减排措施。
实施时间：：2019年11月15日至2020年3月15日
重点地区是济南、淄博、济宁、得克萨斯州、聊城、滨州、菏泽七大通道城市建筑材料、焦化、氧化铝电解铝、碳、铜冶炼、石化、煤炭氮肥、钢铁以及从事VOCs排放的医药、农药等行业。建材行业主要包括水泥、陶瓷、耐火材料、砖瓦、玻璃、岩棉等行业。
钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、碳、铜冶炼、陶瓷、玻璃、炼油、石化、制药、农药等重点行业企业，应参照生态环境部发布的"重点行业紧急减排措施技术指南"，严格评定程序，细化分级方法，确定A、B、C等级，实行差异化管理。原则上，甲级企业的生产工艺、污染控制水平和排放强度均应达到国家水平，在重度污染期间不得采取减排措施；乙级企业应达到省级基准水平，并适当减少减排措施。对于未实行绩效分级的C等重点产业，应根据"重大污染天气行业应急减排措施技术规范"的有关要求，结合当地实际，制定统一的峰值生产措施。不能稳定达到各类污染物排放标准，不符合排放许可证管理要求，或者不按时完成秋冬季空气污染综合治理任务的，不列入绩效分类范畴，并按照生产线的规定，采取措施停产或者严格限制生产。
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
2019年底以前，全省煤炭电力工业努力完成了淘汰160万千瓦的落后燃煤机组、焦化工业、安阳市、济源市、洛阳市、平顶山市、许昌市等被列入淘汰名单的城市，煤炭消耗量减少了60%。化工、郑州、开封市、洛阳市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、洛河市、三门峡市、南阳市、驻马店市、周口市等城市列入淘汰名单，煤炭消费量减少60%；有色金属工业、郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、焦作市、三门市、新乡市等城市列入淘汰名单，碳产量减少50%。未能完成煤炭消耗或产能削减任务，实施停产。
我们将进行传统产业集群的升级和转型。2019年10月底前，郑州市为耐火材料、碳等产业集群，许昌市为铸造、有色金属再生等产业集群，平顶山市为洗煤、化工等产业集群，焦作市为制革、洗煤、塑料制品等产业集群，新乡市为家具、冶炼等产业集群，制定了建设清洁产业集群的综合治理方案。产业集群升级改造要明确产业发展方向，确定发展规模和结构，率先按照早退早利原则逐步淘汰一批产业集群，支持更好更强，支持兼并重组，优化整合一批，加大经济、金融、税收、环境保护等政策支持力度，积极引导激励标杆建设，统一标准，严格约束，升级一批。
制定地方环保标准：到2019年12月底，河南省"铝工业污染物排放标准"、"工业涂料行业挥发性有机物排放标准"、"印刷业挥发性有机物排放标准"、"水泥工业空气污染物排放标准"、"钢铁工业空气污染物排放标准"、"焦化工业空气污染物排放标准"、"工业炉窑空气污染物排放标准"等六项标准。
实施时间：2019年10月1日至2020年2月29日
重点加大对陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿物绵、铸造、铁合金、再生有色金属、碳素、化工等行业的监管，督促重点排污企业安装烟气排放自动监控设施。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放。加大涉工业生产炉窑类企业的综合整治力度。2019年年底前完成燃煤小锅炉淘汰任务的60%。对“散乱污”企业，严格依法依规分门别类地实施淘汰、整合和提升，防止死灰复燃。
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
对重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、农药、涂料、油墨等15个明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，结合实际情况，实施差异化管控。对非重点行业，根据行业排放水平、对环境空气质量影响程度等，合理制定应急减排措施。
实施时间：2019年10月1日00时至2020年3月31日24时
企业厂区内错峰运输：钢铁、焦化、有色、电力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业一律实施错峰运输。重点用车企业要合理安排运力，封存自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国五以上标准车辆承担运输任务。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。
实施时间：2019年10月-2020年3月
实施错峰运输。实施大宗物料错峰运输。石化、有色金属、有机化工、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位,应制定错峰运输方案,并纳入重污染天气应急预案中,在橙色及以上重污染天气预警期间,原则上应停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输。2019年底前,重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统,并保留监控记录三个月以上。
实施大宗物料错峰运输。石化、有色、电力、化工、建材等涉及大宗物料运输的重点用车企业以及港口码头，制定错峰运输方案，纳入重污染天气应急预案中，在橙色及以上重污染天气预警期间，原则上不允许重型载货车进出厂区。
实施时间：2019年10月1日至2020年4月15日
电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设，实施热残极冷却过程无组织排放治理，建设封闭高效的烟气收集系统；对有色（不含氧化铝）、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重点行业及65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉的现役企业从2020年1月1日起，开始执行大气污染物特别排放限值或更严排放标准；加快钢铁、焦化、氧化铝、电力等重点企业铁路专用线建设；2019年实现已配套建成铁路专用线的企业主要由铁路运输大宗物料，未配套建设铁路专用线的要尽快完成规划；抓好钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、陶瓷、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、涂料、油墨等15个行业的绩效分级，实施差异化管控。
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
深入推进重污染行业产业结构调整。对铝用炭素行业进行排查，积极推进10万吨以下铝用炭素生产线淘汰。加大化工园区整治力度，推进安全、环保不达标以及位于环境敏感区的化工企业关闭或搬迁。（责任部门为市工业和信息化局）2019年12月底前，按照固定污染源排污许可分类管理名录要求，完成人造板、家具等行业排污许可证核发工作。
后续方案陆续添加汇中……
京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
重点区域及企业：石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水、太原、阳泉、长治、晋城、济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽、郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市人民政府，雄安新区管理委员会，定州、辛集、济源市人民政府，中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家电网有限公司、中国国家铁路集团有限公司。
主要任务：
进一步推进重度污染产业产业结构调整。各地要根据地方产业结构调整和钢铁、建材、炼焦、化工等行业高质量发展的要求，细化分解2019年任务，明确消除生产能力的主要设备，确保按时完成，分阶段推进。山东和河南积极推进铝碳生产线低于100000吨的减排工作。
进一步推进对工业炉窑污染的深入治理，全面加强有组织、无组织的排放控制和控制。自2019年10月1日以来，各地焦化行业全面实施了空气污染物的专项排放限制。全面加强无组织排放管理，严格控制工业炉窑生产过程中的无组织排放和相关材料的储存和运输。电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设，在热残电极冷却过程中实行无组织排放控制，建立封闭高效的烟气收集系统。
实行有区别的应急管理。在钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、碳、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油、石化、医药、农药、涂料、油墨等15个明确的性能分级指标中，应严格分级程序，细化分级方法，确定A、B、C级企业，实行动态管理。原则上，甲级企业的生产工艺、污染控制水平和排放强度应达到国家水平，在重度污染期间不得采取减排措施；乙级企业应达到省级基准水平，适当减少减排措施。
山东省发布《关于组织实施2019-2020年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通知》
实施时间：：2019年11月15日至2020年3月15日
重点地区是济南、淄博、济宁、得克萨斯州、聊城、滨州、菏泽七大通道城市建筑材料、焦化、氧化铝电解铝、碳、铜冶炼、石化、煤炭氮肥、钢铁以及从事VOCs排放的医药、农药等行业。建材行业主要包括水泥、陶瓷、耐火材料、砖瓦、玻璃、岩棉等行业。
钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、碳、铜冶炼、陶瓷、玻璃、炼油、石化、制药、农药等重点行业企业，应参照生态环境部发布的"重点行业紧急减排措施技术指南"，严格评定程序，细化分级方法，确定A、B、C等级，实行差异化管理。原则上，甲级企业的生产工艺、污染控制水平和排放强度均应达到国家水平，在重度污染期间不得采取减排措施；乙级企业应达到省级基准水平，并适当减少减排措施。对于未实行绩效分级的C等重点产业，应根据"重大污染天气行业应急减排措施技术规范"的有关要求，结合当地实际，制定统一的峰值生产措施。不能稳定达到各类污染物排放标准，不符合排放许可证管理要求，或者不按时完成秋冬季空气污染综合治理任务的，不列入绩效分类范畴，并按照生产线的规定，采取措施停产或者严格限制生产。
河南省2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
2019年底以前，全省煤炭电力工业努力完成了淘汰160万千瓦的落后燃煤机组、焦化工业、安阳市、济源市、洛阳市、平顶山市、许昌市等被列入淘汰名单的城市，煤炭消耗量减少了60%。化工、郑州、开封市、洛阳市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、洛河市、三门峡市、南阳市、驻马店市、周口市等城市列入淘汰名单，煤炭消费量减少60%；有色金属工业、郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、焦作市、三门市、新乡市等城市列入淘汰名单，碳产量减少50%。未能完成煤炭消耗或产能削减任务，实施停产。
我们将进行传统产业集群的升级和转型。2019年10月底前，郑州市为耐火材料、碳等产业集群，许昌市为铸造、有色金属再生等产业集群，平顶山市为洗煤、化工等产业集群，焦作市为制革、洗煤、塑料制品等产业集群，新乡市为家具、冶炼等产业集群，制定了建设清洁产业集群的综合治理方案。产业集群升级改造要明确产业发展方向，确定发展规模和结构，率先按照早退早利原则逐步淘汰一批产业集群，支持更好更强，支持兼并重组，优化整合一批，加大经济、金融、税收、环境保护等政策支持力度，积极引导激励标杆建设，统一标准，严格约束，升级一批。
制定地方环保标准：到2019年12月底，河南省"铝工业污染物排放标准"、"工业涂料行业挥发性有机物排放标准"、"印刷业挥发性有机物排放标准"、"水泥工业空气污染物排放标准"、"钢铁工业空气污染物排放标准"、"焦化工业空气污染物排放标准"、"工业炉窑空气污染物排放标准"等六项标准。
广西2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案
实施时间：2019年10月1日至2020年2月29日
重点加大对陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿物绵、铸造、铁合金、再生有色金属、碳素、化工等行业的监管，督促重点排污企业安装烟气排放自动监控设施。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放。加大涉工业生产炉窑类企业的综合整治力度。2019年年底前完成燃煤小锅炉淘汰任务的60%。对“散乱污”企业，严格依法依规分门别类地实施淘汰、整合和提升，防止死灰复燃。
石家庄市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
对重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、农药、涂料、油墨等15个明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，结合实际情况，实施差异化管控。对非重点行业，根据行业排放水平、对环境空气质量影响程度等，合理制定应急减排措施。
长治市2019-2020年秋冬季工业企业差异化错峰生产实施方案
实施时间：2019年10月1日00时至2020年3月31日24时
企业厂区内错峰运输：钢铁、焦化、有色、电力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业一律实施错峰运输。重点用车企业要合理安排运力，封存自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国五以上标准车辆承担运输任务。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。
东营市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案
实施时间：2019年10月-2020年3月
实施错峰运输。实施大宗物料错峰运输。石化、有色金属、有机化工、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位,应制定错峰运输方案,并纳入重污染天气应急预案中,在橙色及以上重污染天气预警期间,原则上应停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输。2019年底前,重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统,并保留监控记录三个月以上。
实施大宗物料错峰运输。石化、有色、电力、化工、建材等涉及大宗物料运输的重点用车企业以及港口码头，制定错峰运输方案，纳入重污染天气应急预案中，在橙色及以上重污染天气预警期间，原则上不允许重型载货车进出厂区。
呼和浩特市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
实施时间：2019年10月1日至2020年4月15日
电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设，实施热残极冷却过程无组织排放治理，建设封闭高效的烟气收集系统；对有色（不含氧化铝）、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重点行业及65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉的现役企业从2020年1月1日起，开始执行大气污染物特别排放限值或更严排放标准；加快钢铁、焦化、氧化铝、电力等重点企业铁路专用线建设；2019年实现已配套建成铁路专用线的企业主要由铁路运输大宗物料，未配套建设铁路专用线的要尽快完成规划；抓好钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、陶瓷、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、涂料、油墨等15个行业的绩效分级，实施差异化管控。
菏泽市落实《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施方案
实施时间：2019年10月1日至2020年3月31日
深入推进重污染行业产业结构调整。对铝用炭素行业进行排查，积极推进10万吨以下铝用炭素生产线淘汰。加大化工园区整治力度，推进安全、环保不达标以及位于环境敏感区的化工企业关闭或搬迁。（责任部门为市工业和信息化局）2019年12月底前，按照固定污染源排污许可分类管理名录要求，完成人造板、家具等行业排污许可证核发工作。
后续方案陆续添加汇中……
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